真实迷奸女高中生

合作 程硕作（新华社发）

“红色追击”徐骏作（新华社发）

　　原标题：“天网”怎么织“狐狸”怎么猎

　　本报记者申孟哲

　　《 东说念主民日报外洋版》（ 2015年06月20日第08 版）

　　从2014年7月以来，“猎狐”行动还是进行两轮。2015年4月，“天网”行动拉开序幕。

　　这两个以外洋追逃追赃为方针的行动，到当今已快要1000行恶嫌疑东说念主“猎”归国内。如何捕猎？这其中有何以事和配景？夙昔如何？

　　故事——

　　逃窜别国他乡狐狸终究就逮

　　外逃的“狐狸”犯的事儿可能具有雷同之处，但他们就逮的样式却各有不同。

　　本年3月，别称逃窜18年之久的行恶嫌疑东说念主在上海就逮，而网住他靠的是新本领：东说念主脸识别与大数据。

　　1997年，一个名为“谢仁良”的商东说念主携9000多万元的巨款逃窜。资金的起首则是欺骗上海市财政局下属证券公司所得。案发两天后，上海警方即立案侦查并运转网上追逃，但多年持久无果。

　　18年后的3月2日，上海警方得到边检部门通报，一个名叫“张健平”的澳大利亚籍华侨近期入境，入住浙江省杭州市一旅馆。经东说念主脸识别和大数据分析，此东说念主的面部特征和其他联系信息均与谢仁良高度吻合。天然此东说念主对我方的行为以“失忆”为名否认，但通过核查随身物品、DNA生物物证比平等，侦查员阐明他便是逃窜18年之久的谢仁良。

　　与此相雷同的是中国经济开拓信赖投资公司上海营业部原总司理、“红色通缉令”上的戴学民。在2001年涉嫌腐败1100万元出境逃窜后，奏效“漂白”身份，获取英国国籍。4月25日，变换身份潜回境内的他在安徽被抓获，警方披露，其原因亦然本领识别。

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　　更多摄人心魄的抓捕发生在境外。

　　3月25日，逃窜老挝4个多月的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际商业有限公司原总司理安慧民向中国驻老挝使馆自首。让他们幻思粉碎的，恰是缉拿责任组布下的网罗密布。

　　为了抓捕二东说念主，公安部经侦局、天津市纪委、天津市河西区稽查院派出了4东说念主的精干团队。3月18日赴老挝之前，他们就筛选出了嫌疑东说念主的可能逃匿地，并与酬酢部、使馆获取说合。老挝方面也积极合作，指派差人总局刑侦局别称副局长挂帅，抽调窥伺特意配合这次行动。

　　数日蹲守，一无所获。嫌疑东说念主在老挝的纷乱东说念主脉，为他们容身匿迹提供了保护。

　　关联词，功夫不负有心东说念主。3月23日，此案的别称迫切关系东说念主在老挝到越南的公路上被捕。讯息传出，2名嫌犯“慌了”——4个月里频繁换手机、每天盯着国内新闻看、昼夜追思“国内派东说念主来抓咱们”，2东说念主明显，“这事躲不开，朝夕会被收拢”，不如主动投案。

　　于是，就有了25日下昼的那一幕。

　　还有的外逃“狐狸”被以“遣返”未必“他乡追诉”的样式追捕。

　　比如，红色通缉令上的“二号东说念主物”、“亿元股长”李华波，天然在新加坡“投资侨民”，但由于中方提供的字据可信，2011年，新加坡检方以“不安分领受偷窃财产罪”指控李华波，并将其判处拘押；期满之后，李华波被遣返归国。

　　4年前，中国储备粮解决总公司（中储粮）周口直属仓库原主任乔建军过头前妻赵世兰欺骗国度食粮款7亿多元，携款数亿逃窜好意思国。咫尺，他们正面对着“他乡追诉”：赵世兰已被好意思国警方拘捕，并被控以侨民诈骗、洗黑钱等罪名。2东说念主用于洗钱的资金，则被控与其侵吞的公款联系。

　　不论自投陷坑照旧他乡抓捕，不论被遣返照旧他乡追诉，样式的不同根据的是嫌犯所在国的法律和条目不同。疏通的只好少量：不论海角海角，皆要被追归来。

　　面纱——

　　“猎东说念主”团队到底什么样

　　2014年，公安部的“猎狐”专项行动共抓获680名外逃经济行恶东说念主员。其中，公安部“猎狐办”派出的60多个外洋抓捕团队“无一失手”，均有喜信传回。

　　究竟是一支怎么的团队，才能获取这么的傲东说念主记载？又是怎么的攻势，让外逃别国他乡的“狐狸”们在见到“猎东说念主”时诚心而无奈地说出“你们可来了”？

　　“猎狐2015”专项行动办公室主任、经侦局副局长刘冬先容说，从2014年到2015年，猎狐行动的专项行动组还是瓜代过东说念主马。不外，这支20多东说念主组成的部队依然保持着平均年岁30岁傍边的东说念主员组成，以至接管进了“90后”的崭新血液。他们有的是公安部经侦局缉拿侦查队的队员，有的则从重心省市弃取而来。

　　成为“猎东说念主”需要什么样的涵养？刘冬说，得有“三懂”，还得有“三高”。

　　所谓“三懂”，指的是懂侦查、懂法律、懂外语——不仅有公安造就、老到案件办理，而且醒目国表里法律、有国际王法合作阅历，而况老到外语，不错在国外与东说念主交流。事实上，这支专科的团队常识配景颠倒开阔，好多是硕士以上学历，同期具备金融、经济、外语、法律、蓄意机、企业解决、刑侦等多学科配景。

　　而“三高”，则指高才略、高情商、高逆商：才略用来唐突险诈的“狐狸”，情商用来与联系国度地区王法部门配合，“逆商”则用来唐突多样突发情况和勤恳险境。

　　“天然，还要有说走就走的膂力，扛得住熬夜，经得住震荡。”刘冬说。

　　临了这条要求颠倒恰当实质——2014年，“猎狐”专项行动组半年之内引申了70屡次任务，时时是归国没几个小时又有新任务，得开赴；三四天走动半个地球，亦然常事。“随时接到电话拎包就去赶国际航班”，是他们的“常态”。

　　烦懑行程的背后，是如好莱坞大片一般的抓捕。

　　比如，在抓捕逃窜尼日利亚8年的经济行恶嫌疑东说念主时，恰恰尼日利亚爆发埃博拉疫情。行动组到达后，如实有别称队员运转发高烧。所幸的是历程会诊，他所患的是疟疾而非埃博拉。为了不掉队，患病队员一直在房间楼说念里跑步发汗，一天喝掉20瓶矿泉水，两天后退烧，跟上大部队。

　　另一次则发生在战乱国度，行恶嫌疑东说念主逃匿的场地恰是反政府武装齐全的区域。据刘冬回忆，其时调开邻近东说念主员、将嫌疑东说念主押上警车之后，嫌疑东说念主还很有信心性说“你们带不走我”，因为他和当地反政府武装的一些头头关系很好。确凿，在复返政府齐全区的途中，后头不休地有“追兵”尾随。天然最终奏效解脱，但回思起阿谁场景，刘冬依然感到摄人心魄，要是被追上，“后果不胜设思”。

　　除了公安部的精锐猎东说念主组，省级的追逃办当今也已一齐成立，抽调当地各方的精锐力量。这支从上至下的部队的组建，正在为中国在全世范畴度内搭建追逃反贪“天网”作出孝敬。

　　组织——

　　“猎东说念主定约”反馈国度相识

　　2014年，公安部文书开战“猎狐”行动；2015年，“天网”行动拉开序幕。二者之间有何说合，又有何永别？

　　要是说“猎狐”针对的是精确的“点对点”，建树在掌合手明确明晰字据的基础上的话，那么“天网”更多地便是在“布局”和“撒网”，割断外逃分子的一切后路。

　　要是从组织架构上看的话，这种永别就愈加较着：联系于以纪委、公安、稽查机关为主体的“猎狐”行动，“天网”的组成部门更广——在中央反恶臭谐和小组引导下，中组部、最高检、公安部、东说念主民银行等部门皆参与进来，轮廓诈骗警务、检务、酬酢、金融等技能，“抓捕一批恶臭分子，计帐一批违法证照，打击一批地下银号，追缴一批涉案财富，劝返一批外逃东说念主员”。

　　换句话说，这一“猎东说念主定约”的成立反馈了中国打击恶臭的坚强决心——不仅有打击力度，更有珍爱和轨制性的技能保险。

　　为什么要如斯不遗余力地外洋追逃追赃？便是因为持久以来，由于国度间存在的司法互异，境外成为一些贪官的“法外瑶池”。倘若不成将这些外逃贪官绳之以法，就意味着中国法律在外逃东说念主员身上失去遵守，境外成为法律规制的“后门”。

　　“‘猎狐’强调针对业已发生的行恶的有计议性打击，‘天网’则更强调国际立体性的轨制化勤奋，由点到面，不留死角。你一朝有腐败行恶的行为，必会撞到网上。”中纪委监察部特邀监察员、中国东说念主民大学阐述周淑真说。

　　要是说国内的“猎东说念主定约”来自部门间的通力配合，那么国际上的“猎东说念主定约”则体现更深档次的国际合作。

　　大众默示，中国的外逃东说念主员有很大一部分是隐迹北好意思、欧洲、澳大利亚等弘扬国度和地区，但中国与这些国度地区之间大多尚未签署引渡协议，好多时刻只可通过个案鼓吹，终结很低。但中国咫尺的作念端正所以《集会国反恶臭契约》等国际性条例脱手，以愈加求实的样式鼓吹案件进展。

　　如实，2014年以来，中国的动作频繁：通过《北京反恶臭宣言》，成立APEC反恶臭王法合作会聚，在亚太地区加大追逃追赃等合作；通过《2015-2016年G20反恶臭行动规划》，要求成立反恶臭合作会聚，隔断为恶臭官员提供避罪港，让人人反恶臭合作愈加深远；发出“红色通缉令”，向宇宙明示中国决心……

　　这么的作念法正在赢得包括西方国度在内的国际社会的大皆招供。行为中国贪官外逃迫切方针地的澳大利亚，已明确默示将协助中国追逃追赃；好意思国也传递出越来越强的合作信号，其司法部对乔建军发出通缉令；加拿大、新加坡、新西兰等国一样纷纷表态，隔断为恶臭分子提供避罪天国。

　　“重心龙套外逃贪官所谓的‘避罪天国’真实迷奸女高中生，关于变成追逃追赃的常态化、高压会聚起到了提纲振领的作用。”中国社会科学院中国廉政研究中心副布告长高波说。